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11月20日，省委林业工作会议在郑州举行。省委副书记、省长郭庚茂，国家林业局党组书记、局长贾治邦，省委副书记陈全国，国家林业局副局长张建龙，省人大常委会副主任铁代生，副省长刘满仓，省政协副主席李英杰出席会议。

郭庚茂、贾治邦、陈全国在会上分别作重要讲话。

郭庚茂在讲话中指出，加快林业改革发展是转变经济发展方式、实现科学发展的根本要求；是解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设的重要途径；是维护粮食大省地位、保障粮食安全的有效举措。各级各部门一定要充分认识新形势下加快林业改革发展的重大意义和作用，把思想统一到中央林业工作会议精神上来，进一步提高认识，准确把握新时期林业在经济社会发展全局中的战略地位，切实增强抓好林业工作的紧迫感和责任感，坚定不移地推进林业改革，毫不动摇地加快林业发展。

郭庚茂强调，推动林业改革发展取得新突破，要着力抓好五个方面的工作：一要着力抓好集体林权制度改革这个动力。在明晰产权上赋予农民更加充分而有保障的林地承包经营权；在规范流转上鼓励产权明晰的林地使用权和林木所有权依法有序流转；在放活经营上赋予农民更充分的林木处置权，确保农民对林地的自主经营权，切实让农民得到实惠。二要着力抓好生态建设这个核心。要努力构建完善的生态体系，提高我省经济社会发展的生态承载能力；要始终遵循自然规律，做到宜林则林，宜草则草，宜乔则乔，宜灌则灌；要深入开展全民义务植树运动，形成“全省动员、全民动手、全社会搞绿化”的良好氛围；要加强森林资源管护，努力把林业灾害的损失降到最低程度。三要着力抓好林业产业发展这个关键。要调整优化产业结构，突出发展花卉苗木产业、森林旅游等特色产业，积极培育市场主体，加大招商引资力度，找准生态建设和产业发展的最佳结合点，逐步建立门类齐全、优质高效、竞争有序、充满活力的林业产业体系。四要着力抓好农民致富这个根本。要把实现资源增长、农民增收作为出发点和落脚点，通过实行集体林权制度改革，大力发展现代林业，鼓励引导农民发展“林下经济”和多种经营等途径，使林业真正成为农民创业就业、增收致富的重要门路，确保实现“生态受保护、农民得实惠”的基本目标。五要着力抓好生态文化建设这个阵地。在全社会树立生态文明意识，牢固树立破坏生态环境就是破坏生产力，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，保住青山绿水也是政绩的生态文明观、道德观、价值观、消费观，形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好社会氛围。

郭庚茂最后强调，各级各部门要加强组织领导，强化工作责任；拓宽融资渠道，增加林业投入；强化科技支撑，创新发展机制；转变工作作风，狠抓工作落实，努力为林业改革发展创造良好环境和条件，真正做到工作上有目标，行动上有措施，投入上有保障，机制上有创新，做到加快林业改革发展的决心不动摇，工作不松懈，力度不减弱，切实把林业改革发展不断向前推进，为生态文明建设、加快中原崛起作出新的更大贡献。

贾治邦对我省在林业方面取得的成绩给予充分肯定。他说，河南省委、省政府坚持把加强林业建设作为增加经济社会发展环境容量和生态承载力的重要举措来抓，作出了建设林业生态省的重大战略决策，为加快林业改革发展提供了有力保障。河南林业的快速发展，为推动全国林业改革发展作出了重要贡献，他代表全国绿化委员会、国家林业局向河南省各级党委、人大、政府、政协表示衷心感谢。

贾治邦指出，今年6月份，党中央、国务院在北京召开了中央林业工作会议，这是新中国成立以来中央开的首次林业工作会议。会上，温家宝总理对新时期林业的地位作了精辟概括，明确指出，林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。回良玉副总理对新时期林业承担的使命进行了科学分析，明确指出，实现科学发展必须把发展林业作为重大举措，建设生态文明必须把发展林业作为首要任务，应对气候变化必须把发展林业作为战略选择，解决“三农”问题必须把发展林业作为重要途径。这“四个地位”和“四大使命”，是我们党对林业认识的最新成果，是新形势下中央对林业工作提出的最新要求。

贾治邦强调，林业具有巨大的生态功能，在实现生态良好、维护生态安全中发挥着决定性作用；林业具有巨大的经济功能，在推动经济发展、维护经济安全中发挥着重要作用；林业具有巨大的固碳功能，在应对气候变化、维护气候安全中发挥着特殊作用；林业具有巨大的保健功能，在调节人体生理机能、促进人的身心健康方面发挥着重要作用；林业还具有巨大的美化功能，在树立地方形象、改善投资环境中发挥着主导作用。各级各部门一定要深刻认识新时期林业的新地位和新使命，切实把林业工作抓紧抓好，为实现科学发展、建设生态文明、维护生态安全、应对气候变化、应对金融危机、解决“三农”问题、维护社会和谐稳定，乃至促进整个经济社会发展作出新的更大贡献。

陈全国在会上作了题为“坚持以科学发展观为指导，努力开创我省林业改革发展新局面”的报告，并对贯彻落实此次会议精神提出具体要求。他强调，要肯定成绩，总结经验，进一步坚定林业改革发展的信心和决心，真抓实干、不懈努力，在推动林业改革发展、加快生态文明建设上取得新成就；要认清形势，明确任务，进一步增强林业改革发展的责任感和使命感，促进传统林业向现代林业转变，逐步实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标；要突出重点，抓住关键，进一步做好林业改革发展的各项工作，努力做到在林业生态建设方面取得新成效，在发展林业产业方面提高新水平，在强化林业支持保护方面采取新举措，在集体林权制度改革方面谋求新突破；要加强领导，落实责任，进一步开创我省林业改革发展的新局面，通过摆上位置、强化督查、宣传引导，动员全社会重视关心林业建设、支持参与改革发展、共建共享生态文明。

会上，郑州市、洛阳市、许昌市、漯河市以及邓州市、信阳市浉河区作了典型发言。