高等职业教育发展态势良好
近年来,高等职业教育呈现出前所未有的发展势头,取得明显成绩。一是规模快速增长,布局更加合理。截至2003年年底,独立设置的高职高专院校已达到908所,占普通高等学校总数的58.5%,基本形成了每个地市至少设有一所职业院校的局面,这对地方经济建设产生了直接的推动作用。此外,还有612所本科院校举办高等职业教育。高等职业教育在校生达到479万,约占普通高等教育本专科在校生总数的43%;招生数达到200万,约占普通高等学校招生总数的52.3%。二是高等职业教育的发展思路进一步明晰。“以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合的发展道路”已成为高等职业教育战线的共识,并且正指导着整个战线的改革实践。三是社会对高等职业教育的认同度明显提高。2003年全国毕业生总数比2002年增加了35万,而就业率提高了5个百分点。概括地说,一个充满活力的、基本适应社会主义现代化建设需要的高职教育体系已经初步形成。
但是,高等职业教育的改革与发展还面临着许多困难和问题。今后一段时间,我国高等职业教育在发展走向上将进一步突出以下几点。
引导学校正确定位,树立科学的发展观。要扭转目前一些高等职业院校过多强调学科性的倾向和一些学校盲目攀高升格的倾向。要在全社会倡导并树立不同层次、不同类型的学校都能办出一流教育的思想。
以培养高技能人才为目标,加强教学基本建设。教育部将在评估工作、教师的表彰工作、教师的学位提升、培训等工作上加大力度,以促进教师队伍建设。教育部与财政部正在联合制定方案,要通过中央财政经费补贴与奖励的方式,推动各地加强实训基地建设。
以实施职业资格证书制度为切入点,推动教学改革。教育部与劳动和社会保障部将继续实施“高等职业院校毕业生职业资格培训工程”,推进高等职业院校改革课程体系和教学方法,强化职业能力培训,今年要使设有职业资格证书专业领域的学生,毕业时有80%以上能够拿到一个或多个职业资格证书,以促进就业。
以就业为导向,加强宏观指导和调控。从今年开始,建立5年一轮的评估制度,所有高职院校5年内都要接受一次评估。通过评估,评出一批示范性高职院校、精品专业和精品课程。此外,今年将分20个专业大类,正式组建高职高专专业类教学指导委员会,充分发挥专业类教学指导委员会研究、咨询、指导、服务的职能,以全面推动高等职业教育人才培养工作水平不断提升。
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