豫林院〔2014〕9号                  

关于印发《河南林业职业学院2014—2020年发展规划》的通知

各系（部）、各处室、馆、中心：

《河南林业职业学院2014—2020年发展规划》（草案）已经六届二次教代会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：河南林业职业学院2014—2020年发展规划

河南林业职业学院

2014年2月20日

附件：         

河南林业职业学院2014—2020年发展规划

2013年3月，学院独立设置升格为高等职业院校。今后一段时期，尤其是2014-2020年，是我院发展历史上一个充满机遇与挑战的关键时期。为了促进学院事业科学发展，适应国家加快经济发展方式转变、建设人力资源强国发展战略的要求，培养大批适应国家和地方经济社会发展需求的高素质技能型专门人才，加快实现创建特色鲜明的高等职业教育学校的奋斗目标，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》、《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》等有关精神，结合学院实际，制订本发展规划。

一、学院基本情况

目前，学院占地面积22.67万平方米，建筑面积11.35万平方米（包括东、南家属院面积，校园内实际建筑面积8万平方米），其中行政用房建筑面积7.01万平方米；固定资产2亿元，建有各类实验实训室53个，教学仪器设备5000余万元；图书馆纸质图书20万册。现有正式在编教职工232人，其中专任教师164人，硕士以上学历教师57人，双师型教师64人，另有38名教师正在攻读硕士或博士学位。开设19个高职专业和20余个中职专业，全日制在校生5238人。

2002年与河南科技大学联合办学以来，本着高起点规划、高标准建设、高效能运转的目标，学院不断加大教学设备和实习实训设备的投入，取得了一定成绩，但投资办学实力和水平与省内、国内先进的高职院校相比还存在一定的距离，与高等职业教育发展的新要求还有较大差距。一是学科整体水平有待提高；二是师资队伍的数量、素质与结构不能满足高技能人才培养的要求；三是基本办学条件还不能很好地满足教育教学的需要；四是管理体制和运行机制需要进一步完善和规范；五是职业培训和服务社会的意识和能力还需要进一步提高和增强；六是学院今后发展资金需求量大，融资工作还需要进一步加强。

针对学院当前所处环境，面临的挑战与机会、优势与障碍，确定学院的办学理念是：稳定规模抓质量、深化内涵图发展，突出技能强素质、立足行业创特色。

发展定位是：以农林类为主，结合区域经济发展，同时注重其他学科协调发展的综合性高等职业教育学院。

学院的发展思路是：“转变思想观念，加大改革力度；突出教学中心，立足育人根本；扩大办学规模，优化内部结构；加强交流合作，拓宽办学渠道；适应社会需求，培养应用人才；改善办学条件，提高综合实力”。

学院的奋斗目标是：以争创省示范性高职院校为目标，以改革创新为动力，把我院建设成为规模适度、特色鲜明、人才培养质量较高、办学声誉良好、具有较强竞争力的高等职业学院，并力争实现举办应用型本科教育的目标。

二、规划的指导思想、基本原则和总体目标

1、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，坚持科学的办学理念，以发展为主题，以育人为根本，以职业教育、职业培训、科技创新、社会服务和文化传承为重要任务，以提高质量为核心，以改革创新为动力，以党建和思想政治工作为基本保证，遵循“稳定规模抓质量、深化内涵图发展，突出技能强素质、立足林业创特色”的办学理念，牢牢把握新一轮教育改革发展的重要战略机遇期，坚持“稳定规模、优化结构、提高质量、突出特色、强化服务”的方针，以教学为中心，以培养合格人才为目标，走差异化错位发展的道路，通过发展特色、培育特色、创新特色实现学院的又好又快发展。

2、基本原则

（1）坚持育人为本  把育人为本作为学院各项工作的根本要求。坚持以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生健康成长作为一切工作的出发点和落脚点，努力营造良好的育人环境，促进学生全面发展。

（2）坚持特色发展  紧密围绕生态省建设，立足省情、林情，突出林业教育特色，加快涉林专业的建设和发展，强化对学生实践技能的培养，加强与企业的交流和合作，充分发挥林业教育在提升森林质量，促进产业升级，富民强省等方面的积极作用。

（3）坚持改革创新  深化学院体制机制和教学方式方法等重点领域和关键环节的改革，进一步解放思想，进一步更新教育观念，为学院的快速发展、科学发展增添活力。

（4）坚持提高质量  始终把提高教育质量作为教育改革和发展的核心任务。树立科学的质量观，解放思想，切合实际，完善管理制度，改革教育教学内容和方法，注重内涵发展和特色发展，加强师资队伍建设，加强质量监管，提高教师整体水平。

（5）坚持统筹协调  统筹各项建设、教育教学和人才发展战略，使其相互支撑、协调发展，实现学院发展、稳定和服务社会经济发展相协调。按照轻重缓急，先民生，后发展；先外部，后内涵；先规模，后质量的原则，统筹兼顾，积极创造条件解决学院发展中重点和难点问题。

3、总体目标 

（1）学科专业

以社会需求为导向，申请设置新专业，使全校专业规模达到20个左右。

（2）学生规模

到2015年，在校生人数达到6000人，建成办学水平符合国家教育部和河南省教育厅要求的、满足高等职业教育培养需要的高等职业学院；到2020年，在校生人数达到8000人规模，建成省级示范性高职院校。

（3）教师规模

不断培养和引进人才，使专任教师达到500人，“双师型”教师比例不低于60%。

（4）校园建设

办学条件显著改善，校园新增建筑面积5.79万平方米，建成功能齐备的校园信息化系统，图书馆纸质图书达到40万册。

（5）教学仪器设备

加大教学仪器设备投入，改善教学硬件设施，到2020年，教学仪器总值达到8500万元以上。

（6）资金投入

在2020年前的一段期间里，用足、用活各项政策，多渠道筹措办学经费，使学院资金总投入达到1.948亿元左右。

三、主要建设任务和内容

1、办学规模

构建以全日制高职教育为主体，兼办函授、职工培训，形成学历教育与职业资格证书教育相并存的多层次、多类型、多形式的办学模式，建立与学院办学条件相适应、与学院发展相协调的办学机制。到2020年，普通在校生达到8000人规模。同时，积极开展终身教育，扩大非学历教育规模和成人教育规模，面向林业行业、社会开展高技能和新技术培训，各类培训人员年均1000人次以上。

表1　在校生人数逐年增加表

2、专业建设

按照经济社会发展需求，坚持重点建设特色专业、积极扶持骨干专业、适时开设新专业的专业建设思路，调整和优化专业结构。到2020年，系部增加到7-8个，增设新专业8-10个，建设院级特色专业7个，院级骨干专业12个，力争使省级特色专业达到5个，国家级特色专业2个。以院级特色专业为主体，建设7个专业教学资源库。

表2　学院“中长期”专业建设规划表

 

项目 系部	院级特色专业	院级骨干专业	拟开设专业
森林资源环境系	林业技术、森林生态旅游	环境监测与治理技术、生物技术及应用	资产评估与管理（森林资源评估与交易方向）、旅游管理
园林系	园林技术	园艺技术、园林工程技术	工程造价、商品花卉、工程测量
信息工程系	计算机网络技术	嵌入式技术及应用	软件开发与项目管理、 电子信息工程技术
经济贸易系	电子商务	会计电算化、市场营销	信息管理（客户信息服务方向）、保险实务
基础教育部	商务英语	旅游英语
艺术设计系	动漫设计与制作	电脑艺术设计	环境艺术设计
民航商务系		空中乘务	航空服务、民航商务
机电工程系	汽车技术服务与营销	数控技术与应用	汽车检测与维修、机动车保险实务、机电一体化

 

 

通过深化教育教学改革、产学研结合和校企合作等办学途径，设计以全面素质教育、专业技术、技能教育和创新能力培养为主线的人才培养方案；建设以“强能力、高素质”为质量标志的人才培养模式。根据社会需要的多样性、灵活性，精心打造省内知名，行业内有影响的特色鲜明的专业，在原有专业基础上调整专业方向或增设新的专业，培养社会急需人才。最终专业数达到20个以上。

3.课程与教材建设

根据培养专业人才的需要，加强教学研究，以产、学、研相结合、院企合作交流为切入点，以教学方法、手段改革为重点，促进课程、教材的规范化、现代化和系列化，努力建设与专业人才培养规格相适应、与专业教学计划相配套的课程体系，建设与课程体系相配套的教材体系，同时，以项目教学和任务驱动等教学方法为出发点，加强各专业各课程的课程设计和标准化建设工作。积极探索并实施以过程监督为主的教学质量监督评价机制，建立科学合理的评价体系和奖惩激励机制，保证教学质量的稳步提升；同时实施以过程考核、实践动手能力考核为手段的学生课程成绩评定机制，强化课堂管理和教学效果。积极推行“多证书”制度，突出对学生综合职业能力的培养。

各专业以主干课程为建设重点，以精品课程建设为努力方向加强课程建设。每个重点专业建设主干课程数为5-8门，各教学改革试点专业在完成主干课程建设的基础上，建设院级精品课程8-10门，全院争取建立省级精品课程2-5门，国家级精品课程1-3门，其他专业完成主干课程建设，并至少建设一门院级精品课程。

积极推进教材建设。鼓励教师积极争取公开发行教材的编写工作，完成与课程配套的优质教材和教学辅导资料的建设，特色专业、精品专业的教材和教学辅助资料要做到配套齐全、规范化和系列化。

4.师资队伍建设

加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，努力建设一支教育观念新、师德高尚、业务精湛、结构合理、能够准确把握高职教育规律，具有较高教学水平和较强实践能力、专兼结合的教师队伍。

（1）教师队伍数量和规模

根据我院普通在校生8000人规模的要求，按照“控制数量、提高质量、兼职补充”的原则，专任教师总数达到500人（含聘用制和外聘兼课教师），使我院师生比保持在１：16左右。计划年均新增教师37名以上。

（2）教师队伍结构

教师队伍中，具有教授、副教授（含副高以上）专业技术职务的人数达到专任教师数的30％，其中教授达到15名以上。师资队伍的平均年龄，特别是具有副高及以上专业技术职务的教师平均年龄有较大幅度的下降。

教师中具有研究生及以上学历（学位）的占到教师总数的50％以上。其中，40岁以下的青年教师中具有硕士及以上学位的人数占青年教师的60％以上。通过培养和引进，力争使中青年教师中具有博士学位的人数达到8人以上。

通过建立规范的教师培养和引进制度，实施“名师工程”、鼓励专业课教师到企业兼职等措施，使教师队伍中学科、专业结构合理，规模适当，能充分保证专业建设与发展的需要，培养和造就一批有影响有发展潜力的名师、专业带头人和专业骨干。

（3）“双师型”教师

通过培训和引进，使“双师型”教师（包括有专业技术职务、有专业资格证书、有实践经验的教师）人数达到专业课和实践课教师总人数的80％以上。推进教师下企业实践，实现教学实践“工学结合”。通过下企业实践，把原来的“双证”改为“双能”，培养教师既有理论教学能力，又有实践教学能力，成为符合高职教育需求的真正“双师”素质教师。

5.基础设施建设。

充分利用有限资源，统筹规划，分步实施，努力实现办学基本条件的全面达标。加大基础设施建设力度，新增建筑面积5.79万平方米，其中学生公寓18000平方米、文体中心6000平方米、教学培训楼20000平方米，其它13000平方米，校园建筑面积达到17.14万平方米，教学实验行政用房达12.8万平方米，生均达16平方米。完成对校区景观、给排水、供暖、电网的改造。

全面启动数字化校园建设，逐步实现教学、科研、管理、服务信息化。完善信息化基础设施，实现信息化资源共享。丰富网上教学资源，支持网上学习，提高学生综合利用信息资源的能力。

6.教学设施建设

重点加强教学设施方面的基本建设，建设好主干专业实验室、实训基地，基本形成以培养学生职业能力为主线的实践性教学体系，满足高职教育对人才培养的基本需要。

（1）教学基本设施建设

以数字化校园建设为契机，着力改善教室基本条件，增加多媒体教学设施，改造教室结构，建成可视化教室，提高课堂监控水平。

（2）实验实训设施建设

按照理实一体化教学要求，进一步建好用好院内林业类、园林类、动漫类、汽车类、经贸类实习基地，同时根据专业发展需要，建设相关实验室、实训基地5-10个，更换陈旧实验仪器和设备，进一步提高实验开出率，使实验实训开出率达98%，确保资源的合理配置，提高投资效果。

坚持教学实习、生产实习和社会服务相结合，做到互惠互利，以取得院外实习单位的支持。

（3）图书馆建设

预计每年增加图书量2万册，到2020年将达到藏书总量40万册。同时，建设100座电子阅览室两个，订购相关专业的中国知网电子期刊、超星电子图书数据库等。

7.科学研究与科技服务

树立“以搞好科研和生产服务推进教学质量提高”的理念，建立激励机制，鼓励教师积极开展科学研究和社会服务工作，加速科技成果向现实生产力转化，做好面向生产一线的技术服务工作。加大科研课题的申报力度，使科研经费到校额逐年递增，力争2020年科研经费累计达到500万元。争取获得省级以上科研课题7项，洛阳市科研项目15－20项，省教育厅科研项目20-30项，省部级教科研成果奖励5项以上，公开发表学术论文700篇以上，力争实现国家级教科研成果奖励的突破。加大教师的科研成果和服务生产的情况在年度考评、绩效工资发放和职称评审中的比重。

8.成人教育和岗位培训建设

随着全社会对人才需求的增强，积极做好教育为社会、为行业服务的工作，充分利用学院的教学资源，积极面向全省林业系统及系统外的广大职工，开展技术培训和学历教育，把成人教育工作做实、做强，使之成为我院快速持续健康发展的支柱之一。

——大力开展学院本科、专科层次的函授教育。根据学院开设的专业和生源情况，不断扩大招生规模。

——举办林业新技术培训。围绕林业建设需要，以提高森林质量，促进林业产业升级、林农增收为目标，积极开办现代林业技术、森林防火技术、森林病虫害防治技术、森林资源清查技术、苗木生产技术、林木种子鉴定技术等培训，每年计划培训600人以上，七年计划培训4200人以上。

——积极开展林业行业中级工、高级工的技能鉴定工作。七年计划鉴定中高级工3000人以上。

——积极开展对林农的培训工作。积极开展面向农村的林业职业教育培训，扩大面向农村初高中毕业生的培训规模，做好在乡务农青年的林业实用技术培训工作。提高广大农民的职业技能和转移就业能力，提高进城务工农民的林业职业技能和就业能力。

——积极开展除林业技能鉴定外的其它各项技能培训与鉴定工作，使学生在毕业时能拿到相应行业职业技能等级证书。面向社会，扩大培训与鉴定对象，提高学院知名度，增加经济效益。

9.校园文化建设

以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化校园文化环境为重点，努力建设内容丰富多彩，格调健康向上，既充满生机活力、又有深厚底蕴和鲜明特色的校园文化。

——加强校风建设。培育良好的教风和学风，营造爱岗敬业、教书育人、为人师表、严谨治学，勤于学习、奋发向上、诚实守信、敢于创新的氛围，构建相互支持、沟通顺畅、简单和谐的人际关系，形成对教职工具有凝聚作用、对学生具有陶冶作用、对社会具有示范作用的优良校风，促进教书育人、管理育人和服务育人。

——加强大学生思想素质教育。培养一支素质较高、结构合理的政工队伍，不断完善以学院教育研究机构为中心的思想政治工作研究体系，增强大学生爱国家、爱人民、爱集体的意识和观念。积极开展理想信念教育、心理健康教育，充分发挥心理健康咨询室的作用，促进大学生健康成长。

——强化育人小环境建设。在制定校园文化整体建设规划的框架内，按照一系一品、一科一色的理念，以特色教室文化、特色专业文化建设为抓手，鼓励各系部立足本系部和专业特色，着力营造各具特色的专业文化或系部文化氛围，提升文化品位，增强育人效果。

——积极组织校园文化活动。加强对各学生团体的指导，鼓励相关部门紧扣时代脉搏，精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的校园文化活动，把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化活动之中，使大学生在活动参与中受到潜移默化的影响，思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

——提升校园景观建设。加强校园规划和建设，打造绿色生态校园。统筹规划校区文化环境的格局、格调，使校园的景观达到审美功能和教育功能的和谐统一。

——加强职业技能竞赛。继续办好每年一届的院大学生职业技能竞赛，提高学生学习专业知识和专业技能的积极性，培养学生的创新能力和适应社会的创业能力。鼓励学生积极参加校外的行业技能竞赛，争取在全国职业技能竞赛中有所突破。

10.后勤管理

坚持科学发展观，加强后勤工作管理，降低成本，勤俭办学，不断提高服务水平和效益.建立高效的后勤管理运行机制，继续深化校、院两级管理体制改革，建立权责明晰的高效运行机制。大力推进后勤服务社会化改革，引进社会优质资源，逐步将后勤服务工作推向社会化服务,提高后勤保障能力和专业化服务水平。认真落实安全稳定工作责任制和责任追究制，建设平安校园。

四、基本建设规划项目概算

根据高等职业技术学院办学条件评估的有关硬件指标，结合我院现有的条件，2020年以前，按照轻重缓急的原则完成以下几项的基本建设项目：

1.学生公寓2栋，建筑面积18000平方米，投资概算4000万元；

2.学生文体中心，建筑面积6000平方米，投资概算3000万元；

3.教学培训楼2栋，建筑面积20000平方米，投资概算4000万元；

4.实训基地13000平方米，投资概算2600万元；

5.购置图书19万册，投资概算380万元；

6.购置教学仪器设备、实验实训室建设，投资概算3000万元；

7.校园数字化建设，投资概算500万元；

8.水电暖基础设施改造，投资概算2000万元。

总投资概算壹亿玖仟肆佰捌拾万元（1.948亿元）。

五、保障措施

1.坚持解放思想，形成促进发展共识

进一步组织广大教职工开展教育思想大讨论，营造以科学发展观统领学院工作全局的浓厚氛围，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，全力破除制约学院发展的思想障碍，用新思维、新理论、新视角发现和剖析问题，使全院上下共同树立发展的意识和理念，共同探索发展的本质和规律，共同研究发展的方法和途径，以思想解放推动学院各项事业又好又快发展。

2.完善管理体制，进一步提高管理水平

（1）以教学为主，兼顾科研、培训和对外技术服务，紧扣实践操作技能和科技创新能力培养的主线，突出高职特色。实验室、实训基地建设应体现高科技含量和应用功能，避免低水平重复建设。

（2）结合高职高专评估指导思想及以评促建、以评促改、评建结合的原则，规范学院各项工作。以全新的姿态，扎实的工作，迎接高职人才培养工作评估。

（3）建立科学的管理和运行机制。充分发挥学院工会、教代会、学术委员会、专家委员会等组织作用。深化改革，促进发展，积极探索职业学院管理模式，理顺管理职能，强化服务意识，实行层层负责制，努力提高工作效率和管理水平。

（4）规范管理制度。制定和完善人事管理、工资分配和奖惩制度为核心的各项规章制度，明确各项职责，加强考核监督，狠抓落实，充分调动全体教职工的工作积极性。

（5）优化办学机制。严格考核奖惩机制，加快后勤社会化步伐，建立科学、高效的良性运行机制。

（6）充实提高学生管理人员队伍的素质，加强学生管理，逐步形成切实可行的学院学生管理体系。

（7）继续深化教育改革，创建学院品牌，加强招生宣传和指导工作，提高社会声誉，确保生源数量和质量。

3.实施人才强校战略，建设高水平师资队伍

加强高层次人才培养和引进工作。采取切实有效措施，引进优秀的硕士研究生充实教师队伍，大力培养中青年教师，提高教师队伍的学历层次。以双师素质和双师结构教学团队为重点，以评聘机制改革为抓手，加强“双师”型教师队伍建设，积极聘请具有行业影响力的专家担任专业带头人。继续坚持经费预算向师资队伍建设倾斜的政策，加强教师业务培训的规范化建设。

实施优秀教学团队工程。以专业和课程建设为载体，以优秀教学团队为人才组织模式，充分发挥专业优势，构建和扶持一批结构合理、优势互补、团结协作、具有凝聚力和战斗力的教学团队，提高教师队伍的创新精神和创新能力，促进专业建设的发展。

4.深化教育教学改革，不断优化育人环境

根据市场和社会需要，不断更新教学内容，改进教学方法。合理调整专业结构，大力推进精品专业、精品课程和教材建设。加强学生实践能力和职业技能的培养，高度重视实践和实训环节教学，学生实习实训时间不少于半年。逐步建立具有高等职业教育特点的人才培养、选拔与评价的标准和制度。

5.以就业为导向，全面实施素质教育

搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育；坚持手脑并用、做学合一的教学原则，在学习必要的基础理论知识的基础上，突出学生的动手能力和职业技能训练；改变传统的以课堂为中心的做法，加快实训基地建设；深化职业教育的教学内容、教学方法改革，努力提高学生的就业和创业能力；面向就业，面向用人单位，培养社会需要的人才，培养生产和服务一线的高素质劳动者；千方百计扩大就业渠道，加强对毕业生就业教育，让学生对职业、就业、行业内容有更清楚的认识，帮助学生对自己未来的就业有一个恰当的定位，指导学生如何迈好走向社会的第一步；根据职业教育要服务社会主义市场原则，坚持以市场对人才的需求为导向，积极建立就业指导的长效机制，努力提高学院毕业生的就业率和就业质量。

6.加大资金投入，提高资金使用效率

多渠道筹措办学经费。积极争取国家、省、市财力的支持，积极主动地利用金融部门支持和社会资本投入加快学院建设，努力取得银行贷款及企业投资，通过科研立项、联合办学等渠道，多方筹措资金。

进一步完善财务管理体制。深化内部财务制度改革，挖掘潜力，增收节支，加强资金管理，科学整合资源，合理支配学校办学经费，建立和完善相应监督机制，提高资金使用效率。

拓宽办学思路，增强自我造血功能，确保每年资金投入稳中有升，逐步改善办学条件。

7.加强规划实施，提高规划执行力

实施中长期事业规划，事关学院大局，一定要强化思想意识，层层建立责任制，落实各项规划任务，增强任务执行力度。各级领导要带头承担规划责任，全院教职工要勇挑规划任务，统一思想，统一步骤，形成合力，为完成规划目标做出努力。

创建特色鲜明的高等职业院校，是一项充满艰辛、富于创造的伟大事业。未来七年，学院面临着前所未有的严峻挑战，也有着发展史上非常难得的战略机遇。全院师生员工将怀着强烈的使命感与紧迫感，坚定必胜信心，勇敢面对挑战，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，团结一致，真抓实干，为实现中长期发展规划而努力奋斗！