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林业建设取得突破性进展

　　“通过实地考察，感受到河南林业建设取得了突破性进展，处处呈现出人与自然和谐、林茂粮丰的喜人景象。”

　　这是国家林业局局长贾治邦、副局长李育材一行在9月24日至25日实地考察了我省林业后给予的评价。

　　生态和谐，林茂粮丰是近年来我省林业快速发展的真实写照：

　　——实现了林业用地面积、有林地面积、活立木蓄积量、森林覆盖率“四增长”。全省林业用地达到6846.15万亩，有林地达到4054.5万亩，林木覆盖率达到22.64% ，活立木总蓄积1.337亿立方米。目前，我省山区水土流失面积明显减少，平原农田防护林体系蔚为壮观，通道沿线森林景观初步形成。

　　——平原绿化走在全国前列，对推动我国平原林业发展做出了重要贡献。我省平原面积占全省总面积的55.7% 。我省在全国率先实现平原绿化初级达标，目前全省平原县(市、区)已基本达到平原绿化高级标准。

　　——林业产业发展迅速。近几年，全省林业总产值平均每年以14%以上的速度增长， 2006年达到345亿元，比上年增长19.7% 。全省形成了以杨树为主的速生丰产林747.4万亩；形成了一批比较集中的人造板等林产品加工区，木材加工企业达1.3万多家，安置了大批人员就业。2006年，全省森林生态旅游收入达3.7亿元。林业已成为促进农民增收、推进我省新农村建设的重要产业。

　　从战略高度抓林业，以大投入促大发展

　　山清水秀，林茂粮丰，这一喜人的变化得益于近年来我省高度重视林业发展，坚持把林业作为实现中原崛起、构建和谐中原、促进新农村建设、推动经济社会可持续发展的一项战略措施来抓。

　　省委书记徐光春、省长李成玉多次听取林业工作汇报，作出重要批示，并深入基层检查指导林业工作。今年省委、省政府三次召开会议，专题安排部署植树造林、森林防火和生态建设工作。多数市、县的主要领导都把林业作为生态建设的主体和经济结构调整的支柱产业来抓，促进了林业快速、健康发展。

　　我省还坚持实行各级政府林业发展目标责任制，将造林绿化列入省、市、县政府目标管理体系，把林业发展的任务落实到各级政府主要领导的肩上。省、市、县林业部门层层签订目标责任书，组织专门机构和专业技术人员，对各地目标任务的完成情况逐项进行核查，并依据考核结果，由省委、省政府兑现奖惩。

　　在每年的植树节到来前后，省领导都风雨无阻带头参加义务植树劳动。据统计，从开展义务植树活动以来，全省各级党政军领导累计参加义务植树达2300多万人次。

　　领导干部的示范带动有力地推动了我省造林绿化工作。据统计，20多年来，全省参加义务植树人数达8.52亿人次，义务植树27.46亿株；义务植树尽责率连年提高，特别是近年来，每年全省的尽责率都在85%以上。

　　不仅如此，我省在林业建设的财政投入上也是“大手笔”，启动了一批地方重点造林绿化项目。如郑州市在2005年安排林业投资1.5亿元的基础上，2006年又投入2.5亿元用于森林生态城建设。

　　2006年全省市、县两级财政安排造林投资6 亿多元，为近年来地方财政对林业投资最多的一年。

　　也难怪，贾治邦局长在实地查看并听取了河南林业情况汇报后感叹：在全国每年有3000万亩林地被改变用途和逆转为非林地的情况下，河南省林业用地增加了300多万亩，实属不易。

　　机制创新，科技兴林

　　机制活，荒山绿。近年来，我省不断深化林业体制改革，成为加快林业发展的根本动力。

　　在继续实施并抓好退耕还林、天然林保护、重点地区防护林、野生动植物保护与自然保护区建设、外资造林等重点林业工程的基础上，我省各地还按照“谁投资，谁受益”的原则，重点推广了漯河等地“不栽无主树，不造无主林，造林就发证”的做法和鲁山等地开展宜林“四荒”使用权招标拍卖的经验，大力支持和引导非公有制林业发展。

　　目前，非公有制造林已成为我省林业发展中的主要力量。五年来，全省已吸引各类社会投资20多亿元，造林900多万亩，占全省人工造林的70%以上。

　　科技兴，林业旺。我省全面实施科教兴林战略，围绕林业生态建设、森林资源保护和产业发展，狠抓了科教兴林。

　　到目前，全省已累计落实国家和省科技推广项目209个；累计推广林业新技术81项，林果新品种260多个；制定并发布实施省级地方林业技术标准(规程)56个，培训林农175万多人次，扶持林业科技示范户9500多个。良种使用率达80%以上，工程造林良种使用率达90%以上，林业科技成果转化率达到48%，科技进步贡献率达到40%。

　　作为速生丰产林新品种引进我省的107杨、108杨，如今，不仅为中原增添近千万亩绿色，还解决了长期以来我省林业尤其是工业原料林和生态防护林发展缺乏优良树种的难题，每年为林农创造着数十亿元的价值。

　　“既要金山银山，更要碧水青山。”林业发展奏出的绿色交响曲，不仅使我省在调整农业结构、培育支柱产业等方面的带动力明显增强，而且使我省经济社会可持续发展的能力不断增强，为我省实现中原崛起提供着良好的生态支撑。

                                    (稿件来源：河南日报)